徐光裕将军

随后，宋忠平先生以俄罗斯实行军民融合战略的历史沿革为例，深度剖析了该国在早期实行军民融合战略时，由于受到其轻工业发展基础较为薄弱，政府对市场缺乏准确把控，转轨发生在相对错误的时机（10年凋敝时期），并且军工管理体制处于频繁调整期等诸多因素的干扰，遭遇各类危机，从而走向失败的局面。之后，俄罗斯政府出台了一系列军民融合政策，并进行了一些调整。比如建立军民融合联合体，进行资源重组，从而达到提高市场竞争力的目的；同时政府强调以军民两用技术来带动国民经济的发展；并且逐步建立了三条主线来着力发展军民融合。而与之形成对比的是，美国在发展军民融合方面的表现极为突出。该国在军民融合方面主要包含三条主线，即武器装备的科研生产，人才的培养以及军队的保障。从军民融合的角度来看，美国目前已达到国防工业系统和民营科技系统的二合一，并逐步向着军民融合一体化迈进。而后，他分别对德国、日本、英国、法国、以色列在军民融合方面的做法和政策进行了简要分析阐述。

宋忠平先生

由于军民融合和军事文化的产业化发展是目前中国军事体制深层次改革的重要发展方向和军工、军事文化经济战略转型的重要契机。各级政府应积极落实军民融合国家战略发展规划，积极贯彻国防教育政策，并围绕我国军民融合的特色着力开展。同时也要正视目前我国落实军民融合遇到的几点问题，有针对性地进行多元化的改革并设定适合的解决方案。