2026年5月31日上午，由中国科学院大学老科学技术工作者协会（国科大老科协）主办，中国科协创新战略研究院协办的“对实施‘十五五’增加我国高教投入、研发投入规划的建议”的决策咨询沙龙第二次会议在国科大玉泉路校区召开。

国科大党委委员、副校长牛晓莉，国家自然科学基金委高技术研究发展中心副主任、国家自然科学基金委计划与政策局原副局长杨烈勋研究员，中国科学院老科协副理事长、国科大原党委副书记、副校长高随祥教授，国科大教育基金会理事长、国科大原副校长徐中平教授，重庆国际信托有限公司总裁助理、北京大学金融工程博士后刘腾，国科大老科协的刘渝珍、黄钧教授、林秋雁副教授、赵朝老师，以及经管学院的汤超颖教授、卢涛副教授等10余位专家出席。

牛晓莉副校长对各位专家来到国科大参与本次决策咨询沙龙表示欢迎与感谢，她提到，增加高等教育与研发领域的投入，是支撑我国科技自立自强、建设教育强国与科技强国的核心基础，此次沙龙汇聚在高等教育与科研领域深耕多年的资深专家，针对“十五五”规划提出相关决策咨询建议，兼具现实意义与决策参考价值，预祝本次沙龙顺利召开。

周寄中教授作为项目负责人首先谈到了此次项目的目标是对十五五期间大力增加我国的高教投入和研发投入的规划提出实施建议。然后，他简述了如何实施三项关键投入（即“十五五”研发经费占GDP比重、基础研究占研发投入比重和财政性教育经费占GDP比重）的意见。

在嘉宾发言环节，高随祥教授认为未来五年匹配教育发展大势，亟须同步加大高教与科研配套投入。建议明确普惠保障、竞争力提升、冲击顶尖原创成果三大投入方向，优化资金配置模式，建立高校分级分类增量资金投放机制。

杨列勋研究员提到，当今国家高层高度重视基础研究，有关方面依托基金委平台，持续扩大经费规模。我们需要坚持需求导向、目标导向的双向经费配置模式，盘活存量科研资金，强化科研诚信建设。未来还需长期体系化布局、稳定持续赋能，夯实科研核心竞争力。

徐中平教授认为当前的投入痛点是高教投入结构失衡、区域与层级资源差距大、资金使用效率偏低。建议依据高校层级、区域、办学类型，实行精准化、分级分类资金配置。优化高校收入结构，提升非财政收入占比。

刘腾博士分享了成熟科创金融模式实例，验证了金融赋能高校发展的可行性。建议依托REITs、知识产权ABS等金融工具，盘活高校存量园区资产与科研无形资产，打通成果转化堵点。搭建校地金融对接体系，拓宽科研经费来源渠道。

黄钧教授指出科研机构和高校应破除唯论文、急功近利的科研考核导向，建立更加全面的考核机制。通过重塑科研文化，回归求真务实的科研本质，避免浮躁风气侵蚀学术诚信，夯实基础研究的发展根基。

刘渝珍教授建议统筹高教资源，通过政策与资金倾斜缩小东西部高校差距；推进学制改革，将大学课程引入高中以降低应试损耗；并深化校企合作与校友联动，吸引社会力量办学，丰富经费来源。

林秋雁副教授提到要依托各级主管部门支持优势，主动对接基金委、优质企业及校友平台，全方位整合外部资源。主动争取各类常态化、持续性科研小额资助，以稳定的经费保障筑牢青年科研人才队伍，减少人才流失。

赵朝老师认为科研评价体系需摒弃短期功利导向，建立长周期考核机制，鼓励科研人员深耕原创性、突破性研究。结合高端人才培养成本，合理调整特色办学班型学费标准，实现成本与收费匹配。

最后，周寄中教授综合与会专家观点，提出机制与政策优化建议：拓宽办学的经费投入渠道，扶持民办研究型大学，建立投入指标季度监管机制；强化高校自我造血功能，特别要重视教育基金会、学费和附属医院等非财政经费筹集渠道；重视国际排名的对接规则。在资助青年人才方面，建议国家自然科学基金委推出新的资助项目。

会后，全体参会人员合影留念，本次决策咨询沙龙圆满落幕。